关节健康纳入保健功能声称目录：法规进展与市场新机遇

　　保健食品是具有保健功能的一类食品的统称，在不同国家和地区有不同的分类要求。我国对于保健食品（GB16740-97《保健（功能）食品通用标准》）定义为：“保健（功能）食品是食品的一个种类，具有一般食品的共性，能调节人体的机能，适用于特定人群食用，但不以治疗疾病为目的。”美国则将其列入膳食补充剂，但其也是用来补充饮食的产品。它们既不是药物，也不能意图用来治疗、诊断 、减轻、防止或治愈疾病。

保健功能声称是对保健食品特定功能的明确表述，我国依据《保健食品注册与备案管理办法》对保健食品进行管理，且明确规定，只有保健食品可以进行功能声称。

美国及其他地区也有相应的法规要求，比如美国的膳食补充剂只要产品不含有“新的膳食成分”，则膳食补充剂没有要求必须得到FDA批准才能销售，但企业需要遵守良好的生产规范（GMPs），以帮助确保膳食补充剂的特性、纯度、强度和成分。而如果要进行健康功能声称，则需要注明：“本声明未经食品和药物管理局评估。本产品不用于诊断、治疗、治愈或预防任何疾病。”

由此可见，各国对于保健食品的功能声称都有着严格的规定，一方面可以规范市场营销，减少虚假宣传和不正当竞争，而最重要的一方面是能够更好的保护消费者权益，把消费者的健康放在首位。

我国的保健食品市场起步较晚，并且经历了过山车式的发展，随着《保健食品注册与备案管理办法》《保健食品原料目录与保健功能目录管理办法》等一系列法规的实施，在市场及消费的双重需求挤压下，我国的保健品市场已经进入了规范发展的快车道。

保健功能声称反映消费的健康需求

2023年发布的《允许保健食品声称的保健功能目录 非营养素补充剂》进一步规范了保健功能声称，目前保健食品可以声称的功能有24项。需要注意的是，保健食品作为维护居民健康的重要辅助手段，其切实的反映了消费者的健康需求。比如维持血糖健康、维持血压健康、有助于消化等等。

再比如美国24年12月更新了关于“健康”的声称要求，食品中必须包含一定数量的至少一个《美国居民膳食指南》中列出的食品类别或亚类，包括水果、蔬菜、蛋白质食品、乳制品和谷物，才符合“健康”声称条件。符合“健康”声称的食品还必须满足关于饱和脂肪、钠和添加糖的特定限值。所以说，功能声称的内在要求是满足消费者的健康需要。

　　随着社会的发展，消费者对健康的要求也与日俱增，适时更新功能声称目录也是对消费者负责的重要体现。2025年4月24日，市场监管总局研究起草了《允许保健食品声称的保健功能目录 有助于维持关节健康（有助于缓解关节疼痛/僵硬、有助于减少关节肿胀、有助于维持关节软骨健康、有助于维持骨关节健康）（征求意见稿）》，与消费者切实相关的又一项功能声称即将落地，这也意味着骨关节市场将迎来新一轮的爆发期。

骨关节健康急需全民共享

　　《中国居民膝关节健康指数》的数据显示，我国双膝骨关节炎的患病率高达15.6%，反映出骨骼健康问题的普遍性。同时，《骨质疏松症防治中国白皮书》指出，我国骨质疏松症患者数量位居全球之首，整体骨骼健康状况堪忧。据悉，我国50岁以上人群中骨质疏松症总患病率为15.7%，至少有6944万人患有骨质疏松症，有2.1亿人骨量低于正常标准。并且，随着全球老龄化的加剧，骨健康问题将更加突出。

　　骨关节是身体中提供运动和机械支撑的结构，骨关节健康涉及骨、软骨、韧带和肌肉的共同作用，关节功能障碍可能产生的后果包括活动能力下降、僵硬和不舒适（如疼痛）等。关节健康与年龄、生活习惯、肥胖、内分泌系统、遗传等因素相关。实际上，骨密度产品一直都是我国保健食品的重要矩阵产品之一，但由于我国保健食品起步较晚，骨关节的相关产品没有形成有效的产业指导。

　　而在美国、欧盟、加拿大、澳大利亚、韩国、日本及我国台湾地区等国家和地区已明确较为成熟的关节健康功能相关的评价体系，且形成了相对健康的关节健康产品市场。有数据显示，截至2023年，全球骨骼关节补充食品市场规模已突破40亿美元大关，并预计2030之际以7.5%增至65亿美元。我国作为保健食品发展快速的地区之一，其在骨关节领域的发展情况将更加令人期待。

关节健康产品矩阵多元化

关节健康与骨骼健康息息相关，因此与骨密度相关的产品都适用于关节健康，比如钙、维生素D等。而关节的特殊性又需要有别于常规产品的物质，比如氨糖、硫酸软骨素、骨胶原肽以及钾盐等。此外，大热的植物提取物也是骨关节健康的重要供给渠道之一，比如姜黄提取物、黄瓜提取物等都被证实对关节健康有益。

作者简介：

ZMY，拥有10余年食品相关工作经验，致力于食品行业新品研发和市场剖析。