名目繁多 餐饮附加收费刺痛消费者

　　长三角消保委联盟日前发布的三季度消费维权舆情分析报告显示，巧立名目另收餐具费、茶位费等令消费者苦不堪言；中国消费者协会发布的《2023年中秋国庆双节消费维权舆情分析报告》指出，服务费、开瓶费、餐具费等餐饮附加费用名目繁多；大学生付餐具费吃完饭将餐具带走、网友在酒店自带酒水被收取50元开瓶费等话题近日也在网络上引起广泛关注。既然餐厅收取餐具费等附加费现象普遍存在，这种收费是否合法？据了解，全国多地已发文明令禁止收取餐具费，维护消费者权益。

附加收费五花八门

　　河北石家庄一大学生近日在餐厅吃饭时遇餐具收费1元，于是将4套餐具全打包带走，并在社交媒体上发布了相关视频。在该视频的评论区，网友们发表了不同的看法。不少网友对大学生的行为表示认同，“早就想这么干了”“饭菜没上桌，就先花了几十元”。部分网友询问，“原来收了餐具费，可以带走餐具？”“那收取调料费、餐位费、炭火费的怎么办？”类似的情况，不少网友都遇到过。

　　抖音博主“狂飙兄弟”就分别在10月22日及10月28日发布关于其在湖北省十堰市对餐具收费商家的实地探访视频。该博主探店后发现对方收取餐具费，与店家几番沟通并向有关部门进行举报，促使商家进行整改。该博主表示，商家如果能合理规范收费行为，在提供收费餐具的同时也明确提供免费餐具，能惠及到每一位消费者。

　　此外，常普及民法典知识的网络博主“邢大韵”也曾发布自己在饭店吃饭时被收取餐具费的经历，当其询问是否可以取消默认的餐具费时，商家表示无法取消，“这都是默认的，几乎所有餐厅都这样”。而当其表示自己想把餐具带走时，遭到商家拒绝，随后其表示拨打市场监管局电话时，对方则表示可以帮其将餐具费退回付款账户。

　　调查发现，餐厅收取附加费用的现象较为常见，除了餐具费外，还有茶位费、餐位费、服务费等五花八门的收费名目。不少网友表示，对餐具进行清洁是饭店的义务，现在却变成了付费项目，实属不该。也有网友表示，付的费用是额外的消毒费，是商家的应得款项。

多地明令禁收餐具费

　　近几年，人们对餐饮行业各式各样隐形消费的争议就没有断过。从餐具费到餐位费、从茶水费到酱料费，点餐时店家不主动告知需要收费，结账时却多出几十元计入账单。

　　餐厅收取餐具费等现象虽然普遍存在，但并不意味着这是合法的。据了解，目前国内已有一些省份针对餐厅收取餐位费等现象出台了相关规定。

　　如湖北明确指出：餐饮业经营者应当免费提供餐具，不得设定最低消费额，不得拒绝消费者自带酒水，不得收取开瓶费等不合理费用。甘肃、河北等地规定，商家不得向消费者收取或者变相收取餐位费、消毒餐具费、开瓶费等不符合规定的费用。另外，店家在提供餐具时，应该主动、明确告诉消费者收费标准。2021年，江苏南京一餐厅在未告知消费者情况下收取餐具费，被举报后，当地市场监管部门没收违法所得并对商家处以5000元罚款。

　　同时，食品安全法第五十六条第二款规定“餐饮服务提供者应当按照要求对餐具、饮具进行清洗消毒，不得使用未经清洗消毒的餐具、饮具；餐饮服务提供者委托清洗消毒餐具、饮具的，应当委托符合本法规定条件的餐具、饮具集中消毒服务单位。”

　　律师表示，从该规定理解，餐厅作为餐饮服务提供者，有对餐具、饮具进行清洗消毒的义务，其不应将清洗消毒的责任转嫁给消费者，使用集中消毒套装收费餐具的经营者应当同时提供免费已消毒餐具供消费者选择。

　　此外，消费者权益保护法第十六条第三款规定“经营者向消费者提供商品或者服务，应当恪守社会公德，诚信经营，保障消费者的合法权益；不得设定不公平、不合理的交易条件，不得强制交易。”

　　有关律师表示，消费者去餐厅就餐，餐厅就有义务为消费者提供安全卫生的餐具。至于餐饮企业通过什么方式对餐具进行消毒，到哪里消毒，是企业自身的选择，其产生的费用应该由餐饮企业自行承担，不得转嫁到消费者头上。餐饮企业如果要提供收费的消毒餐具，必须在餐厅显著位置标明其价格，同时必须准备免费的消毒合格的餐具让消费者自由选择。如果餐饮企业没有提前告知并征得消费者的同意，等结账时再来告诉消费者，这种情形就涉嫌侵犯了消费者的知情权、自主选择权和公平交易权。

　　事实上，对于类似的乱收费现象，相关部门一直在进行整治，但因为监管过程中，管理部门分散、集中纠治不同步，没有形成持续有效的合力，导致一些餐饮乱收费项目在集中整治时有所收敛或消失，但风头一过又“死灰复燃”。面对餐饮行业违规收费行为，不能只靠消费者投诉维权，需要有关方面及时联合起来，重拳出击，加强市场价格检查，最大限度规范经营者价格行为，维护消费者权益和市场健康秩序。

　　长三角消保委联盟指出，餐饮领域线上线下收取附加费是包裹在正常消费行为下的隐形成本，消费者一不留神就会误入“陷阱”。长三角消保委联盟建议，针对餐饮附加费等情况，可以通过立法立规等方式细化收费标准、收费准则、禁止商家的不合理收费行为等，确保收费行为有法可依，有据可循。同时，商家则需要做到诚信经营、明码标价，及时高效解决消费者难题，形成良性循环。