儿童食品供应链体系标准待完善

记者近日走访北京线下部分商超发现，儿童食品琳琅满目，虽然外包装直接标称儿童食品的产品不多见，但以卡通形象示人的产品外包装很容易吸引儿童驻足观看、购买。通过电商平台搜索“儿童食品”，显示出来的产品五花八门，且很多商家宣传无添加、“0添加”、儿童健康食品、高钙等。这些现象反映出，一方面，消费者对儿童食品有着旺盛的消费需求和对品质及营养的追求也越来越高；另一方面，儿童食品产品包装的标识和宣称亟待规范。

国家市场监管总局日前在回复政协委员“关于完善儿童食品安全标准提案”时表示，市场监管总局积极推动用于儿童的预包装食品标签标示改进相关工作，以固体饮料为切入点，正研究起草《关于加强固体饮料质量安全监管的公告》，进一步明确固体饮料原料范围、警示信息标注等要求，让消费者更易于识别和了解。

儿童零食代工模式存风险

京东超市日前发布的《儿童零食11.11消费趋势报告》显示，当越来越多的80、90后开始育儿时，不抗拒零食、选择健康儿童零食已经成为新一代父母的共识。京东超市将儿童零食作为战略扶持的新品类，通过流量、供应链、全渠道、全域营销等举措重点布局儿童零食赛道。另有数据显示，“双11”期间，宝宝零食产品销售额同比增长5倍。另据华映资本估算，儿童食品中的主要类目儿童零食，市场规模在2023年有望达到210亿美元，约合近1500亿元。从增速角度来看，儿童零食预计未来5年的复合年均增长率保持在13.7%，高于休闲零食未来5年7.8%的复合年均增长率。

但赛道的火热、资本的涌入，并不意味着国产儿童零食品牌能借风口一冲上天，尤其对于在“安全性”上要求更高的儿童零食细分赛道来说，产品的原料、研发、生产等供应链的完善更应成为重中之重。而这需要建立在标准的基础之上。

食品安全国家标准是食品安全监管及执法稽查工作的重要依据。但从法律法规来看，我国现行法律法规和食品安全国家标准中尚未明确“儿童食品”概念，《食品生产许可分类目录》中类别名称和品种明细中也没有“儿童食品”；从市场上来看，儿童食品产品执行标准通常是普通食品安全国家标准、团体标准或者企业标准。有专家表示，儿童食品相关标准的缺失，在一定程度上也羁绊了行业的发展。

中国副食流通协会于去年发布了团体标准《儿童零食通用要求》其中明确，儿童零食的食品添加剂指标向婴幼儿辅食标准看齐，不允许使用防腐剂、人工色素、甜味剂；感官包装确保安全，规定产品的组织形态不能有明显尖锐突出物，产品的口感不崩牙等；包装结构的设计还要充分考虑安全性，在儿童使用过程中不应对其产生伤害，如割伤、误食等风险；强制标出过敏原。记者走访线下商超发现，众多儿童食品的食品添加剂指标相较于该要求还有一定的差距，但在电商平台上却有不少企业推出的儿童食品向国家已出台的婴幼儿辅食的相关标准看齐。

除了《儿童零食通用要求》之外，相关行业组织和企业也在积极参与《儿童果冻》《儿童糖果巧克力通用要求》《儿童饮料》团体标准的制订工作。业内人士认为，要从原材料、产品研发、生产工艺、质量管控、物流运输、销售服务的各个环节，为儿童零食每一个品类量身定制供应链体系标准。目前，不少儿童零食企业采用的代加工生产模式加大了食品安全风险。

对此，食品产业分析师朱丹蓬表示，做好儿童食品，需要产业链的完整度和食品安全的保障以及品质的稳定性等。“就儿童零食行业未来发展来看，除了满足消费端的需求，还需要政策端、资本端、产业端、渠道端共同发力。从政策端来说，要有国家标准支撑。”

儿童食品安全正成为相关部门关注的重点。国务院于9月27日印发的《中国儿童发展纲要（2021—2030年）》中将“儿童食品安全得到有效保障”列入主要目标，提出加强儿童食品安全监管，完善儿童食品安全标准体系；国家市场监管总局在此次回复中也提到，新修订的《中华人民共和国未成年人保护法》第五十五条也明确了生产销售用于未成年人的食品的相关规定。完善儿童食品安全标准，夯实儿童食品安全监管基础。

食品包装安全隐患须警惕

在儿童食品标准的制定中，儿童食品包装带来的安全风险值得关注，对所用包材的相关标准也需要进一步完善。“要注意一些食品包装带来的环境雌激素对儿童生长发育的影响。”北京科技大学化学与生物工程学院副教授时国庆表示，环境雌激素就是指一些在生物体内能够产生类似雌激素的生物效应的污染物。

时国庆进一步解释，环境雌激素是“环境内分泌干扰物”中的一类，世界卫生组织对环境内分泌干扰物的定义是一类能改变内分泌系统的功能的，进而对生物体整体、后代及种群造成负面影响的外源性化合物或混合物。如环氧树脂通常用作食品罐头、金属瓶盖及输水管道中的防锈或防腐蚀油漆，聚碳酸酯塑料常被用于制造食品和饮料中的包装盒或容器。

此外，在选择儿童零食方面，科信中心科技传播部主任阮光锋建议，应注意看包装上的营养成分表。如辣条标注钠的营养素参考值（NRV）占比137%，也就是说，吃100克辣条，即摄入了一天所需钠的137%，这意味着超过了健康范围。