三部委印发《关于促进茶产业健康发展的指导意见》

在近年来新式茶饮、袋泡茶等新消费火热发展的过程中，茶业迎来新一轮发展机遇。从茶叶生产、加工、流通等全产业链环节切入，提升茶业发展的产业化、机械化、智能化和科技创新水平，将为抓住机遇迎风发展夯实基础。近日，三部委联合印发《关于促进茶产业健康发展的指导意见》(以下简称《指导意见》)，助力茶业发展。

我国是主要的茶叶生产国与消费国。据相关数据显示，现今我国共有20多个省份的上千个市县分布着茶叶种植，自2014年以来我国茶园种植面积也总体保持在4100万亩以上水平，并实现多年连续增长，预计到2020年茶园种植面积已经达到4754万亩，茶叶产量则整体稳定增长至297万吨。而由于各地茶树种植环境、气候等条件各不相同，我国茶叶种类也是五花八门。例如有包含龙井、碧螺春、信阳毛尖等在内的绿茶，以祁红、滇红、正山小种等为代表的红茶，以君山银针、平阳黄汤、雅安黄茶等为代表的黄茶，以武夷岩茶、安溪铁观音等为代表的乌龙茶，还有各种各样的白茶、黑茶等等品类。同时多地的茶叶品牌在长期积累和后期加强建设中更是不断打响口碑，在市场中具有一定影响力与知名度，受到消费者青睐。

不过，虽然饮茶早前在人们的日常生活中发挥着保健养生的替代作用，但随着新一代年轻消费群体的消费习惯改变，传统茶业也亟待探寻新的出路。可以看到，近年来茶业一方面是加快提升生产环节的机械化水平，以电动采茶机、一体化自走式施肥机、杀青机、茶叶捻揉机、茶叶烘干机等农业机械与茶叶加工机械赋能，产出兼具高效率与高质量的茶叶，另一方面则在茶科技、茶叶精深加工环节做文章，推出速溶茶块、鲜萃茶、冻干茶粉等多样化的产品。

然而，在茶产业链整体看似向好的趋势下，诸如品牌茶炒出高价、茶叶资源与经营主体多但较为分散、茶叶机械化设备设施较为薄弱、茶多酚、茶色素等茶叶提取成分开发利用力度不足等弊端仍然存在于快速发展的茶业背后。就此，为进一步推进茶业规范化、健康化发展，9月18日农业农村部、国家市场监督管理总局、中华全国供销合作总社联合印发《关于促进茶产业健康发展的指导意见》。

据悉，《指导意见》主要从茶业全产业链现代化发展入手，以建设绿色生态茶园、打造现代加工体系、构建商贸流通网络、促进产业深度融合、强化引导监管服务等作为落脚点，提出二十四条意见。其中明确，“加大茶叶初加工机械购置补贴力度，将茶叶初加工成套设备纳入农机新产品补贴试点范围”，这将有助于各茶叶产区皆有需要的杀青机、揉捻机、理条机、色选机等茶叶初加工设施装备完成更新升级。同时指出，将积极引导茶企进行茶产品的深度开发，以食品、保健品、化妆品等多样化产品满足消费需求。

此外，《指导意见》指出也将通过加强政策支持、市场监管、行业自律等举措，以及健全产业标准体系、加强人才队伍建设、强化科学技术支撑，为茶业提供更为完善的监管服务，推进茶业向标准化、产业化的发展。

总而言之，我国是茶的故乡，消费群体的养成与消费观念的形成都促使我国具备较强的茶业发展潜力。在新时期、新发展需求导向下，加快推进茶叶全产业链格局的构建，加快补齐茶产业发展短板，将进一步推进我国茶产业健康发展。