婴儿特殊配方奶粉乱象调查

       购买特殊医学用途婴儿配方奶粉（下称婴儿特配粉）时要睁大眼睛，你买的可能只是一款固体饮料！南都记者调查发现，婴儿特配粉打擦边球乱象严重，其中，仅在婴幼儿特配粉中占比较小的氨基酸奶粉就有十多款打擦边球产品，这些奶粉明明是氨基酸配方粉却以儿科医生推荐、包装设计婴儿化卡通化等元素包装婴儿特配粉，而且售价不菲。有专家称，婴儿特配粉需要科学研究及临床试验支持，婴幼儿服用“打擦边球”产品极容易出问题。

       市场乱象

       通过暗示性包装、引导性宣传“打擦边球”

       南都记者在淘宝上用相关关键词进行检索后发现，当前市面上存在较多在名称上与特殊医学用途婴儿配方食品打擦边球的产品，此次调查发现，40多款配方粉产品疑似有“打擦边球”现象。其中，无乳糖配方粉、氨基酸配方粉和深度水解配方粉等品类出现数量最多。这些产品宣传的功效与暗示的受用人群都和特殊医学用途婴儿配方食品类似。

       这些疑似“打擦边球”的产品虽然未直接表示其产品针对的人群是婴幼儿，但却通过暗示的方法表达了该意思。较多产品在包装设计上显得较为童真，例如一款品牌名为“深爱牧场”的无乳糖配方粉，其包装上就画了一只卡通熊和卡通兔子。更明显的如“贝乐能”氨基酸营养配方粉，直接在包装上印有一个卡通婴儿形象。此外，许多产品还在产品名称上做文章，诸如“婴腹宝”、“氨儿康”、“美赞爱婴”等都具有一定的指向性。还有的产品在店铺宣传语上用儿科医生等进行暗示，其中一款名为凯熹的氨基酸配方粉，店铺写着“儿科医生推荐”字样。此外，贝乐能氨基酸营养配方粉则更隐晦，称“崔玉涛（一著名儿科医生）推荐搭配益生菌”。而南都记者观察发现，已经通过注册的婴儿特配粉均会在瓶身写明“特殊医学用途婴儿配方食品”。

       在记者调查过程中，这类产品的淘宝客服均表示，自家特殊配方不分年龄段、“无年龄限制”，婴幼儿可以食用这些产品。在记者询问“昱臣”氨基酸配方营养粉的客服四个月的宝宝是否可以喝该产品时，客服回复：“可以的，这个没有年龄段的，过敏就可以喝”。

       南都记者调查发现，除了“营造”婴儿配方粉外，这些声称是特配食品的产品多数竟然执行的是固体饮料标准，其中，“种太阳倍安敏”“呵恩”“美赞爱婴”等包装上标注着执行标准“G B /T 29602”，而该标准是针对固体饮料的国家标准。

       国家2016年3月曾颁布《特殊医学用途配方食品注册管理办法》，南都记者在国家市场监督管理总局查询到，目前全国共有24款产品通过配方注册。其中以氨基酸配方奶粉为例，目前通过注册的婴儿氨基酸奶粉只有一款，而我们调查中发现有近10款疑似打着婴儿氨基酸奶粉旗号的产品。

       名词解释　特殊医学用途婴儿配方食品

       国家食品药品监督管理总局在2017年8月解读称，适用于0月龄至12月龄的特殊医学用途婴儿配方食品，包括无乳糖配方食品或者低乳糖配方食品、乳蛋白部分水解配方食品、乳蛋白深度水解配方食品或者氨基酸配方食品、早产或者低出生体重婴儿配方食品、氨基酸代谢障碍配方食品和母乳营养补充剂等。

       企业回应

       多数企业不承认自己产品是特配粉

       随后，南都记者试图以消费者的身份联系部分产品厂家了解更多情况，发现多数涉事企业不承认自己产品是特配粉。

       其中，贝乐能的相关人员表示，其产品使用的是企业标准而非国家标准，“我们没有走特殊配方注册的那个（路线），我们是直接把公司要生产这款奶粉的标准拿去申请，同意后给了我们一个企业标准。当记者表示在国家市场监督管理总局无法查到注册信息时，该人员回应：”你不要去找配方注册，配方注册是查婴儿奶粉的，你直接查我们的生产许可证或产品名称。“

       在联系”呵恩“的工作人员时，该工作人员承认了其产品是可以给婴幼儿食用的，而面对产品是否有申请特殊医学用途配方食品注册的问题，其回复：”因为走的是固体饮料标准，不需要每个配方都注册。“在之后的相关回答中，她表示其产品属于”功能性食品“，既不是奶粉，也不属于特配。

       中山大学公共卫生学院营养学系教授蒋卓勤在接受南都记者采访时，以深度水解配方奶粉为例，他说，如果冒牌或打擦边球产品给过敏宝宝吃了，达不到效果甚至还会引起过敏症状，并提醒，真正过敏的宝宝一定要让儿科医生诊断，确诊后再在正规渠道购买品牌特配粉才行。

       国家食品药品监督管理总局2017年6月公布的特配食品注册细则中规定，申请特配食品的企业产品注册申请要求包括特殊医学用途配方食品注册申请书；产品研发报告和产品配方设计及其依据；生产工艺材料；试验样品检验报告；研发、生产和检验能力证明材料等9项证明性文件。

       市场前景

       产品利润高市场容量大

       为何企业频打特配粉擦边球？宋亮指出，主要是高利润驱使。他告诉南都记者，特配粉毛利达50%-60%，比普通婴幼儿配方奶粉高出20%。而上述调查发现的疑似打特配粉擦边球的产品多在售价上高于普通奶粉，例如”优脱敏“是338元/400g，”氨儿康“251元/400g，”贝乐能“308元/400g，都与官方认证的婴儿特配粉价格相似。

       据中国疾病预防控制中心妇幼保健中心发起的《中国城市婴幼儿过敏流行病学调查》的统计数据，2岁以下家长自报曾发生或正在发生过敏性疾病症状的婴幼儿比例高达40.9%，2岁以下婴幼儿过敏性疾病总患病率为12.3%。据中国营养保健食品协会统计，全球每年特配食品的消费总额为560亿-640亿元，市场规模以每年6%的速度递增。尼尔森数据预测，中国特配食品市场销售将持续增长，其中牛奶蛋白过敏市场年复合增长率达20%，目前市场容量约为12亿元，到2021年有望达到22亿元。

       宋亮指出，此前特配粉配方集中在雀巢、达能、美赞臣等跨国企业，随着国产品牌圣元、贝因美等特配粉通过注册且获得生产许可证，国产品牌也加入特配粉市场竞争。目前通过注册的24个特配粉中，有5款是国产品牌。

       据悉，目前，中国婴儿特配粉市场还处于初级发展阶段，业内一致认为，其正成为企业迅速扩容的又一重要细分市场。