南京溧水区重拳出击守护网络“舌尖上的安全”

       近年来，全国网络订餐服务经历了爆发式的发展，通过网络订购外卖已经逐渐融入普通消费者的日常，成为一种生活常态。但随着网络订餐快速扩张以及业务量激增，在给市民用餐带来便利的同时，其食品经营行为也开始出现偏差，证照不齐甚至无证经营等违法违规乱象时有发生。

       证照未公示、虚假宣传等被立案调查

       4月20日，有媒体曝光了我区“美团外卖”平台上经营户存在违法违规经营行为。南京溧水区市场监管局高度重视，立即成立了调查组，并于4月21日上午由分管局长带队，在区纪委监委派驻第六纪检监察组、媒体的监督下，深入餐饮店，对有关情况进行调查、处置。

       当天，执法人员来到位于大东门步行街的“鸭烤官”，对其从业资格、加工后场、原料采购、环境卫生等进行了全面检查。经查，这家“鸭烤官”的实际经营名称为“南京市溧水区大眼猫炒饭铺”，已领取了有效的《营业执照》和《食品经营许可证》，从业人员具有有效的健康证明，加工场所卫生较为整洁。但其证照未在就餐场所进行公示，且食品原材料着地存放、无序随意摆放，食品加工设施也未定期清洗等。

       按照相关规定，执法人员责令其限期整改，并对其在美团外卖平台上宣称烤鸭“由23种中草药秘制、深度入味”涉嫌虚假宣传行为进行立案调查。

       无证经营被责令立即停业

       随后，执法人员走进外卖平台上名为“鸡动派脆皮鸡饭”的经营店，进行现场检查。该店位于大东门步行街背街二楼，地点较为偏僻，且没有悬挂店铺招牌。其实际经营名称为“南京市溧水区多味餐饮店”，持有有效的《营业执照》，但无《食品经营许可证》。经询问调查得知，该店经营者于4月8日申办了《食品经营许可证》，但没有申请成功。

       “因为我们在4月17日对他的店里进行了现场核查，没有达到发证条件，所以就要求他在领取《食品经营许可证》之前，不得对外进行餐饮服务经营活动，谁知道他竟然擅自私下经营。”区市场监管局工作人员说。目前，已责令该店立即停业，并将按照法律规定对其立案查处。

       约谈“美团外卖”、“饿了么”代理商，重新审查商户

       针对“美团外卖”溧水代理商未落实法律义务，部分业务员未严格按照法律规定，审查入网餐饮服务提供者证照情况就予以上线的行为，区市场监管局要求其立即对相关商户进行下线处理（目前两家涉事经营户已经下线）。

       4月22日，区市场监管局约谈了“美团外卖”和“饿了么”溧水代理商负责人，要求双方开展自查自纠，针对无证、单证、证照不符等问题，对全平台上的商户重新审查，发现问题立即下线。同时，加强对销售人员、业务经理、旗手等人员的法律法规知识培训，从严落实网络餐饮准入责任。

       从4月22日开始，永阳市场监管分局对事发地大东门商业步行街开展拉网式排查，着重检查餐饮经营户证照持有情况和现场卫生情况，对发现的问题要求经营户立即改正。下一步，该局将在全区范围内开展线上线下餐饮服务提供者大检查大排查，对违法违规行为严厉查处。

       查处违法违规140起，下线入网餐饮店30家

       一直以来，区市场监管局高度重视网络餐饮服务监管工作，严格落实《网络餐饮服务食品安全监管管理办法》，并结合全区实际，制定了《南京市溧水区市场监管局食品安全常态化监管实施意见》、《南京市溧水区市场监管局网络餐饮服务食品安全监督管理检查办法》，建立长效监管机制，明确各方责任，强化责任落实，加大规范力度，严厉打击违法违规行为。

       据了解，区市场监管局已多次约谈“美团”、“饿了么”两大平台溧水代理商，要求其加强自查自纠，落实法定责任，做到严格准入、规范经营、防控风险。同时，自2018年9月开始，在全区开展了为期4个月的网络餐饮服务食品安全专项整治行动，出动执法人员895人次，受理消费者投诉举报6件，发现违法违规经营行为140起，责令限期整改109起，下线入网餐饮店30家，立案查处涉嫌无证经营入网餐饮店3家。

       在加强监管的同时，该局还依托“南京市食品药品互联网交易平台信息监测系统”对全区网络餐饮服务违法行为进行监测，发现存在违法行为，立即组织执法人员介入，依法处置。

       针对媒体反映的情况，区市场监管局有关人员表示，将举一反三，进一步深化全区网络餐饮服务专项整治行动，加大规范整治力度，严厉打击侵害消费者合法权益的违法违规行为，也希望社会各界及时举报食品违法行为，提供食品违法线索，共同守护全区广大人民群众“舌尖上的安全”。