新马克龙法：晚9点食品店继续开门

       法国两院于11日最终通过《支持企业增长与企业转型行动计划法》（LOI PACTE）草案。这项草案有一项备受争议的条款，在讨论中曾屡屡被提及：延长以销售食品为主的商店晚上营业的时间。113年前，法国人为保障员工休息时间而定下了禁止商店晚间、周末营业的法令。但时至今日，这项禁商令显然与各项社会需求相冲突。这项法案或许对法国经济的发展和社会生活习惯的改变，都有着重要的意义。

       “Pacte”法案的前世今生

       这项名为“推动企业增长与转型行动计划”的法案旨在改善企业生存环境，增强竞争力；因其与马克龙在任经济部长时推出的“马克龙法”（la loi Macron）有不少相似点，所以也被称为“新马克龙法”。

       该法案应于去年9月起在国会内部进行审议。经国民议会修改后，于4月初至参议院进行复查。在双方都同意的修改版本之后，4月11日，这项法案才最终通过（复习法案要点：法国三家巨头国有企业开放私营！快看马克龙改革具体有多硬核！）。

       这项法案允许食品商店在某些具体的情况下开业到21时之后，具体时间可以延长至22甚至23时，而无需面临工会“损害员工身体健康和占用其私人时间”的指控。

       《世界报》称，面对诸如亚马逊或者Uber Eats这样的竞争者，加长这些商店的营业时间可以提高竞争力，尤其是在大城市里——在巴黎的Monoprix，每晚都有超过500万的顾客光顾。

       商店夜晚、周末关门曾被视为“福利”

       法国商店每到晚上7点、周末就关门这一特殊的社会现象，背后有着非常深远的历史渊源。

       20世纪初，法国各大城市的工人为争取更多的休息时间而发起过游行示威。

       1906年，法国通过相关法律，将周日作为强制休息日（食品商店周末可以开到下午1点），并禁止商店在深夜营业。从此在许多法国人眼里，晚上、周末休息成为了一种与生俱来的福利。

       不过为适应部分商店的特殊需要，法律规定公司可以在严格遵循一系列严苛的标准之下，可以安排员工在晚上9点至凌晨6点上夜班。

       尽管有法律作保，依然会有工会时刻紧盯着这些深夜开工的商店，关注他们是否有资格雇佣夜班员工，或是否满足夜班员工的各项工资和福利。商店稍有懈怠，就会被工会告上法庭，而法院最近的判决几乎都对商店不利。

       2018年9月9日，法国工会Clic-P将连锁便民超市Monoprix告上了法院，理由是该超市从周一至周六每天营业到晚上10点，对员工身体和私人生活产生不良影响。Monoprix不得不为此交罚款、修改营业时间。

       几个月后工会与Monoprix达成了协议，保障了夜班员工的福利、保证员工自愿承担夜班工作，Monoprix才可以按照原先的时间营业。

       “知法犯法”成常态

       尽管有严苛的禁商令，在法国的大城市里，还是有许多商店和Monoprix一样，“明知故犯”地将营业时间延长至21点之后，直到法院传票和罚单送到门前。

       这是因为，周内晚上和周末都被视为购物的黄金阶段，冒险开门所获得的收益大，而被告的可能相对小，所以这些商店才愿意“铤而走险”。法国贸易联盟（lAlliance du commerce）总经理贝提欧（Yohann Petiot）表示，和大多数国际化大都市一样，巴黎市民的生活节奏、购买食物的习惯都发生了很大的变化。

       此外，在法国经济不景气、失业率猛增的情况下，越来越多的法国人开始主动放弃休息机会，愿意找一份夜班或周末班的工作。法国公共卫生监督委员会（Santé publique France）近日公布的一组数据调查显示，从1990年到2013年，法国境内所有上夜班的人数翻了三倍，目前法国有430万人都在上夜班。在这种情况下，这个百年前的禁令被认为是阻止拉动内需、剥夺自愿在周末加班的员工“工作的权利”。

       ，随着巴黎国际化程度的提高，适应游客购物和生活习惯而做出调整变得愈发迫切。不开放商店自主营业时间则被视为“阻碍法国经济增长”。

       做出改变困难重重

       近年来，改革禁商令的呼声愈发强烈，在法国政治领域，一些列相关的改革的承诺和措施也陆续出台，无奈的是，改革依旧面临重重困难。

       2007年萨科齐在竞选总统时承诺推动禁商令的改革。

       2009年，法国国民议会以微弱优势通过法案，允许旅游区的商家周日营业。在巴黎、马赛和里尔这三大城市，特定地区的商店周日可以开门。

       2015年，法国提出了建立21个国际旅游区的计划，其中12个位于巴黎。这些旅游区将具有“国际影响力”和“较大的外国游客量”，区域内的商店将延长周日的营业时间至午夜。这一计划引起了各大工会（尤其是Clic-P）的强烈反对。

       2018年，巴黎行政法庭4月19日取消了巴黎第十二、十三区和第十七区内“国际旅游区”的建设。第戎（DIJON）市中心的“国际旅游区”也被取消。

       除过法国，欧洲其他国家也一度视“按时下班、周末休息”为福利权利，但随着福利改革和严峻的就业形势，这一福利渐渐被改变。如荷兰完全取消周日营业禁令，每天开业时间也可延长至22时。

       这项“新马克龙法”的出台，或许真的会让法国7点所有商店大门紧闭的社会景象成为历史。