福州海关召开“3-15”食品消费品质量安全新闻发布会

       在一年一度的“3.15”来临之际，福州海关于3月14日召开了新闻发布会。会上通报了2018年福州海关关区进口食品、消费品的有关情况。

       2018年福州关区进口食品、消费品货值达到201.8亿元，同比增长12.61%，合格率为99.3%。

       其中：食品方面，2018年福州关区进口16144批，涉及的类别主要有水产品、酒类、糕点饼干、茶叶、饮料、植物油等。全年共检出进口食品不合格114批，不合格率为0.70%。进口食品不合格产品主要为酒类、饮料、粮食制品、糕点饼干、水产品、茶叶和蜜饯等。不合格产品主要来自中国台湾、欧盟、中国香港、新加坡、塞舌尔等20余个国家或地区。

       化妆品方面，2018年福州关区进口779批，涉及的类别主要有肤用化妆品、发用化妆品、美容化妆品、香水类化妆品、口腔类化妆品等。全年共检出进口化妆品不合格3批，不合格产品主要来自日本和英国，分别为肤用化妆品、口腔类化妆品，不合格原因为使用了禁用物质和未经许可审批的原料。

       重点敏感商品方面，2018年福州关区进口汽车481批、4067辆，发现132批次、1436辆汽车不合格，不合格原因主要为车辆灯具不合格，企业已整改到位。进口玩具28批，发现不合规玩具1批次，涉及不合规项目为未取得有关进口许可文件。进口纺织服装925批，检出不合格4批，涉及不合格项目主要包括邻苯二甲酸盐超标和包装不合格。进口一次性卫生用品156批、580.74吨，从平潭跨境电商监管中心“跨境电商监管仓库”抽取17批开展风险监测，微生物和毒理项目没有发现不合格的情况，但17批样品标识全部不合格，不合格原因是缺少中文标明的产品名称、生产厂厂名和厂址等信息以及缺少卫生标准号等，均已要求企业予以整改。

       从上述数据可以看出，在福州海关的严格监管下，福州关区进口食品、消费品质量安全水平总体平稳，不合格产品得到了有效处置，全年未发生系统性、区域性安全事件。

       去年3月的国务院机构改革方案中，将出入境检验检疫管理职责和队伍划入海关。改革以后，新海关监管范围更广、监管链条更长、监管手段更多、监管效率更高。为了切实把好进口食品、消费品安全关，认真贯彻落实总书记关于食品安全“四个最严”重要指示和总体国家安全观要求，福州海关严格监管，综合施策。

       在进口食品把关方面。坚持源头严防、过程严管、风险严控的工作原则，确保消费者“舌尖上的安全”。

       一是源头严防。对乳品、水产品、肉类、燕窝、蔬菜等重点敏感产品在首次进口前实施进口国或地区食品安全管理体系评估，开展输华食品国外生产企业注册登记。同时，福州海关还充分发挥福建对台区位优势，运用风险评估等合格评定技术，实施台湾地区食品输闽“源头管理、口岸快放”模式，从境外源头保障进口食品安全。

       二是过程严管。积极参与福建省食品安全“一品一码”追溯体系建设，大力整治进口食品保健食品欺诈和虚假宣传，加强对进口蜂蜜、日本食品等重点敏感食品的监管，防止食品药残、辐射超标和掺杂使假等问题产品入境。

       三是风险严控。积极开展进口食品化妆品风险监测工作，妥善处理法国婴幼儿配方乳粉沙门氏菌污染、欧盟食品造假等多起突发事件；落实国务院要求，严格防控非洲猪瘟等疫情疫病，开展进口猪肉产品非洲猪瘟监测、指定冷库专项排查，自非洲猪瘟爆发以来，关区已查获走私肉类产品732.38吨，涉及多个疫区产品。

       在进口消费品把关方面。坚决贯彻总体国家安全观要求，切实保障国内消费者权益。

       一是严格法定检验。灵活运用风险评估、抽查检测及入境验证等手段，强化对汽车、玩具、小家电等涉及CCC强制性认证进口消费品的质量安全和环保项目查检工作。

       二是实施风险监测。根据海关总署统一部署，开展包含目录外商品监督抽查及电子商务进口消费品质量安全监测活动，全面掌握进口消费品质量安全总体状况。

       三是建立采信机制。充分发挥社会第三方检验检测机构力量，通过采信认可具备资质的第三方机构检测报告，进一步加强进口法定检验消费品质量安全把关，提升进口消费品通关放行时效。

       2018年，福州海关认真落实国务院“放管服”要求，全力营造良好营商环境，全力优化和再造食品、消费品进口工作流程，关区平均压缩通关时长三分之一以上，进一步降低了通关成本。同时，积极推动扶持跨境电商平台建设，关区跨境电商业务剧增4.8倍，平潭菜鸟仓双“11”通关效率全国。

       随后，李处长就消费者关心的问题回答了记者提问。其中关于进口乳制品的问题，他介绍道，进口婴幼儿配方奶粉属于进口乳制品中的一种，除了要符合进口乳制品的所有规定外，还要符合以下要求：进口婴幼儿配方奶粉，其报关日期到保质期截止日不足3个月的，不予报关进口；严禁进口大包装婴幼儿配方奶粉到境内分装。另外，自2014年4月1日起，一般贸易进口婴幼儿配方奶粉的中文标签必须在入境前直接印制在最小销售包装上，不得在境内加贴。

       关于消费者关注的奶粉标准问题，李处长介绍，国外和我国是有区别的。不同国家的婴幼儿奶粉标准都是根据本国婴幼儿的饮食习惯、膳食营养水平等因素制定的。以奶粉中蛋白质含量为例，欧美、澳大利亚、新西兰这些国家的居民日常饮食中乳蛋白摄入量是明显高于我国居民的，因此其奶粉中蛋白质含量要求低于中国标准。如目前中国妈妈最喜欢的欧洲标准二、三段奶粉中的蛋白质含量一般是0.45-0.8g/100kJ，而我国较大婴儿和幼儿奶粉标准中规定的蛋白质含量是0.7-1.2g/100kJ，所以欧洲标准奶粉的蛋白质含量比我国标准奶粉普遍低了30%-40%。