上海：“零无证餐饮”真的实现了吗？

       上周，上海市食药监局公布了一轮网络餐饮服务监测情况，有29家店铺因无证无照、超范围经营上了黑榜，其中一些违规经营户就在刚宣布已经消灭无证餐饮的闵行、长宁等区。与之前相比，现在它们大多放弃了线下生意，转而将外卖平台作为销售主战场。

　　在市食药监7月19日公布的第九轮网络餐饮黑名单上，美团外卖上的虹梅路豪大大香鸡排店赫然在列，原因是没有有效食品经营许可证，现场也没有这家店。黑名单公布后，看看新闻Knews记者根据地址找过去，发现这是一家卖鸭脖子的店。

　　绝味鸭脖工作人员说，豪大大香鸡排不是他们的，他们只知道隔壁两家都在炸鸡排。

　　果然，紧挨着鸭脖子店旁边有一个小档口，店名、招牌都已抹掉，店里也没有公示证照。店主自称就是网上那家豪大大香鸡排店，现点现炸，经营正常。

　　豪大大香鸡排工作人员说，他们就是原来的豪大大鸡排，因为油炸的不让做，所以偷偷做的。

　　其实，这家店早在四个月前就曾出现在第4轮餐饮黑榜上。然而四个月过去，换个外卖平台，用上别人的证照，哪怕再次上黑榜，生意却依然能照做不误

　　在距离这家鸡排店一公里左右还有一家鲜一汤饭，午餐时分，生意同样火爆。

　　这家汤饭店只有一间厨房，各个平台的小哥都在排队领餐。

　　走进厨房，里面一片脏乱，灶台上污迹斑斑，食材和外卖盒堆在一起，一些饭菜直接放在地上，紧挨着垃圾桶。所有员工也都没有佩戴帽子和口罩。

　　看看新闻Knews记者在现场没能找到公示的证照，在饿了么平台上，这家小店上传的是丁当小吃店的证照，而在美团外卖上，用的又是海韵小吃店证照。看看新闻Knews记者当即把这一情况反映给属地监管部门，执法人员抵达现场后，责令小店停业。

　　令人疑惑的是，今年7月初，闵行区就宣布，全区已实现“零无证无照食品经营”，那为何还能在各类外卖平台上轻松找到漏网之鱼？对于看看新闻Knews记者的提问，属地监管部门没有回应。

　　而类似情况，也不止闵行有。7月初，长宁也同样宣布，全区已消灭无证餐饮。然而很快就有市民投诉称，天山路三禾道寿司涉嫌无证经营。看看新闻Knews记者实地调查后发现，这家沿街店铺没有公示证照，员工也拿不出健康证。

　　在饿了么和美团点评上，这家店铺用的是遵义路上另一家商店的证照。看看新闻Knews记者当即向当地市场监管所进行了举报。

　　长宁区天山路市场监督管理所工作人员称，应该不能开的，但具体情况要去进一步核实。

　　一晃半个多月过去，直到今天，这家店铺仍没在平台上下线。对此，市食药监表示，已注意到，部分线下无证餐饮 被整治后，潜入网上，通过网络订餐平台死灰复燃经营的情况。无证餐饮整治是一个动态过程，监督监管会始终持续。

　　市食药监局副局长张准民表示，他们最近也约谈了第三方网络餐饮平台企业，希望他们加强证照的审核，包括到实体店去进行审核，线上线下进行一起治理。

　　监管部门一直在定期公布无证餐饮黑名单，也曾多次对那些上线无证餐饮的外卖订餐平台实施过罚款处罚，但显然这些处罚措施，都没有被平台放在心上。直到现在，一些在线下被消灭的无证餐饮，依然能改头换面在网络平台上找到生存之地。看来，宣布实现“零无证”很容易，但要真正做到，还任重道远。