四川阿坝州：护航高原牦牛特色产业高质量发展

　　高原牦牛产业是四川阿坝藏族羌族自治州的特色优势产业和重要民生支柱。近年来，为保障牦牛产品质量安全，提升产业核心竞争力，阿坝州聚焦全链条监管，创新推出“四项举措”，系统构建起覆盖生产、流通、销售、餐饮各环节的现代化治理体系，有力推动了高原牦牛特色产业的高质量、可持续发展。

　　全链闭环管控拧紧主体责任“螺丝”

　　阿坝州以风险防控为核心，在生产、流通、线上、餐饮四大关键环节实施靶向精准施策，织密全流程安全防护网。　　生产环节，推行原料分区存放、分线加工，避免交叉污染。建立“投料—批次—成品”精准对应台账，实现生产过程的可追溯、可核查。同时，严格规范混合肉制品的标签标识，确保产品信息真实、准确。

　　流通环节，要求销售单位设立牦牛肉制品专区专柜。对散装拆零销售的产品，严格执行“拆零即送检”制度，确保每一份流入市场的产品均经过安全检验。

　　线上销售，构建实名制溯源体系，要求电商平台对入驻经营者进行严格资质审核。对发现的违法经营主体，第三方平台需启动“一键熔断”机制，立即下架产品、关闭店铺，并报告监管部门。

　　餐饮环节，全面推行预制菜配料公示制度，让消费者明白消费。广泛推广“明厨亮灶”工程，通过视频监控、透明厨房等方式，实现后厨操作阳光化，接受社会监督。

　　通过环环相扣的闭环管理，从源头到终端有效杜绝了风险隐患，压实了生产经营者的主体责任。

　　跨域协同联动凝聚齐抓共管“合力”

　　为打破传统监管中的部门壁垒，阿坝州整合市场监管、公安、农业农村、交通运输等7个部门的监管职责，实行清单化分工与协作。

　　该机制实现了从养殖、屠宰、生产加工、仓储流通、餐饮消费到寄递物流的全链条无缝覆盖监管。各部门职责清晰，信息互通，行动协同，形成了监管合力。

　　建立违法联合惩戒机制，对查实的违法行为，各部门依法实施联合惩戒，并将第三方平台未履行管理责任导致的违法行为纳入连带责任追究范围，倒逼平台切实履行审核与管理义务。

　　在企业复工复产关口，实施“企业自查+监管部门验收”的双重审核流程，确保企业完全符合安全标准后方可恢复生产。这一协同格局，显著提升了监管的整体性、系统性和有效性。

　　数字技术赋能提升精准防控“效能”

　　阿坝州积极拥抱数字化变革，搭建覆盖全流程的牦牛肉制品数字化溯源体系。该系统实现了生产投料数据电子化存档、流通环节产品来源可追溯、餐饮单位溯源信息主动公示、寄递环节假冒产品智能拦截等功能。消费者通过扫描二维码，即可获取产品从牧场到餐桌的完整信息。

　　同时，强化技术支撑，将牦牛肉制品纳入年度食品安全抽检重点，计划每年完成相关食用农产品抽检4000批次以上。利用大数据分析抽检结果，精准定位风险点。

　　数字技术的深度应用，推动了监管模式从传统的“事后被动处置”向“事前主动预警、事中精准干预”转变，极大提升了风险防控的智能化、精准化水平。

　　铁腕精准执法重拳整治行业“乱象”

　　阿坝州始终保持对牦牛肉制品领域违法行为的高压严打态势，聚焦全链条突出问题，持续开展专项执法行动。

　　截至目前，累计查处肉类违法案件64件，罚没金额达21.07万元，有力打击了违法违规行为。强化行政执法与刑事司法衔接，已依法移送四川省公安厅挂牌督办案件2起，8名犯罪嫌疑人被依法收监，形成了强大的法律震慑。

　　针对散装食品标签不规范这一顽疾，全面推行标签规范化管理，统一设计、印制并张贴规范化标识0.96万张，有效净化了市场环境，保障了消费者的知情权和选择权。

　　通过实施“全链闭环管控、跨域协同联动、数字技术赋能、铁腕精准执法”四项举措，有力保障了牦牛产品的质量安全，维护了“高原牦牛”金字招牌的市场信誉，更为特色产业的转型升级和高质量发展注入了强劲动力，探索出了一条具有高原特色的农产品质量安全治理之路，为乡村振兴和农牧民持续增收提供了坚实保障。