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  • 资讯 > 名企关注 > 台州椒江区破解GM2D建设困境之道

    2023-05-22 来源:中国食品报
    在食品生产企业第一批实现100%转码,产品加赋“浙食链”溯源码,产销数据均接入“浙食链”系统,辖区食品生产企业产品包装均使用“浙食链”二维码。

      在食品生产企业第一批实现100%转码,产品加赋“浙食链”溯源码,产销数据均接入“浙食链”系统,辖区食品生产企业产品包装均使用“浙食链”二维码;应用订单码向下游传递食品交易数据,已生成有效订单码2100余笔,覆盖食品品类200余种;在推进商超应用GM2D二维码扫码结算方面,也取得了62家商超申请扫码插件密钥、35家商超完成GM2D扫码插件安装、累计上传结算扫码记录1.2万余条的好成绩……

      国际物品编码组织(GS1)在2020年底提出“全球二维码迁移计划”(GM2D),将通过全球的统一协作,为全球商品换发“二代身份证”。自去年5月浙江省作为全球首 个GM2D示范区进行先行先试以来,台州市椒江区市场监管局出台《椒江区GM2D示范区建设县域试点实施方案》,重点围绕食品生产流通和绿色认证产品领域,从特医食品“一物一码”改造赋码入手,结合浙江省绿色认证先行示范区创建工作,带动工业产品以及以大陈黄鱼为特色的绿色认证、地理标志水产品的赋码转码,取得了阶段性成效。但椒江区市场监管局调查研究发现,在GM2D推广应用中仍存在一些亟待解决的问题,该局结合现状和困境出发,探讨分析原因并提出下一步工作思路。

    激发企业内生动力

      GM2D应用落地存在的首 要问题当属企业需求低。由于一维条形码目前仍能满足企业的生产流通需求,企业对二维码改造缺乏内在动力,甚至害怕其涉及商业秘密或负 面 信 息,如上游供应商、检测不合格、行政处罚等信息。“部分企业的产品主要销售对象为批发商,或者以委托加工为主要形式,本身并无一维条形码应用需求。”椒江区市场监管局相关负 责人表示。另外,由于目前GM2D仅在浙江省试点,还无法满足全国甚至全球流通的产品应用需求,企业转码的效益在短时间内无法最大化。

      降低企业赋码成本,是破解企业缺乏积极性的关键一点。椒江区市场监管局相关负责人表示,一方面,可将GM2D示范区建设与助力企业稳进提质、政府质量奖、标准创新贡献奖、知识产权奖等相结合,对带头做、做得好的企业提供税务、社保、金融等多方面的扶持政策,支持优质企业深化技术改造、拓宽创牌发展路径,变企业被动改造为企业主动争取。对于企业二维码迁移中涉及的软硬件改造成本,适当给予财政补贴。另一方面,政府层面要加大宣贯推广力度,借力媒体资源、直播活动、宣传活动,多形式向企业、协会和消费者宣传GM2D的背景意义、商品编码转码益处和发展趋势,使企业能全面了解并深刻认识GM2D对于企业发展的意义,推动企业由被动赋码转为主动转码。

    强化技术服务支持

      对企业来说,在一维条形码和GM2D二维码并存的过渡阶段,需要更改产品外包装印刷版式或另外进行加贴,甚至需要对生产线进行技术改造。而部分企业产品种类繁多,每个产品赋码均需要上传最新检验报告,且部分企业人员素质不高,在实际赋码操作过程中存在困难。

      “对于解决企业应用中的实际操作问题,我们可以制定对应的系统操作指导手册,并提供专业技术人员对基层和企业使用人员进行培训指导。”椒江区市场监管局相关负责人介绍,如目前浙食链手机端、电脑端、监管端分属不同的技术公司,企业或监管人员遇到问题需要在不同的技术群里咨询,沟通交流效率较低,难以快速有效解决问题。可以对服务咨询接口进行整合,开通电话、微信服务号等咨询通道,对重要的新项目可以加强实地指导服务。

    健全法律法规支撑

      目前,在GM2D赋码扫码推广应用中,基层主要依靠鼓励部分头部公司率先开展,发挥示范带动作用。但受制于企业需求低、改造成本高等因素,开展赋码工作进展慢、可借鉴度不高,难以推广至中小企业。已转码的企业仍需持续跟进指导、督促,需要基层付出大量监管精力。

      对此,椒江区市场监管局相关负责人表示,可由政府层面出台相应的法规文件支撑GM2D推广应用工作,减少基层推广阻力,并有效规范识码、编码、派码、赋码、用码、管码等各个环节,为推进多码合一工作提供依据。如目前正在进行立法调研的《浙江省食品安全信息追溯管理办法》,出台后将在一定范围内对浙食链二维码的应用提供有力的法规支撑。

      “商品包装一维码换二维码,这个具有革新性的政策在落实应用时必然会面临不少困难。正视困难、不畏惧困难,细致分析、对症下药,是破解GM2D示范区建设困境的关键所在。同时,积极引导企业和消费者了解、参与、助力GM2D示范区建设,为全球二维码迁移计划贡献‘椒江力量’。”椒江区市场监管局相关负责人说。


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