江苏宿城推进省级食品安全示范城市创建

       近年来，江苏省宿迁市宿城区紧扣食品安全，自2015年启动省级食品安全示范城市创建工作以来，坚决贯彻“四个最严”要求，以落实“四有两责”为抓手，把食品安全示范城市创建工作当作一项重大的政治任务抓紧抓实抓好。始终坚持“严”字当头、“安”字兜底、“好”字见效，通过强化组织领导、明确责任边界、加强源头管理、严格监管执法、加大投入保障等方式全面推进全区省级食品安全示范城市创建，全力保障人民群众“舌尖上的安全”。

       宿城区委区政府把食品安全城市创建工作作为的民生工程来抓，成立了以区长任总指挥的创建工作指挥部，负责协调推进创建工作。区委区政府主要领导多次对食品安全工作作出批示、现场指导、会办督查。建立食安委成员单位之间沟通协作、风险预警交流等工作制度，研究解决食品安全城市创建过程中遇到的重要问题。召开高规格动员大会，制定详实可行的创建方案，签订责任书，压实创建工作责任。区食安委充分发挥统筹协调作用，强化食品安全监管“四有两责”标准，对全区食品安全重点工作进行统筹安排，形成部门联动、齐抓共管的良好局面。

       推行网格化监管，把全区横向划分成44个网格，纵向建立区、乡镇街道、村居三级网络，将全区16个乡镇街道、163个村居全部纳入创建体系。通过定人、定格、定标、定责，确保创建工作有效、有序、有力开展。区政府充分发挥考核考评指挥棒作用，把食品安全城市创建工作纳入全区目标绩效考评体系。区四套班子领导高度重视，党政主要领导多次统筹协调、一线指挥、现场会办、督查督导。

       强化食品生产、经营环节风险管控，消除监管死角盲区。严管、严控、严防，落实企业主体责任。加大重点领域、高风险企业监督检查的频次。全区每年完成监督抽检3000余批次，样本量大于4批次/千人，合格率达到98.6%以上。开展乡镇蔬菜、生猪“瘦肉精”等品类快速检测工作，合格率达到。城区8家农贸市场建成标准化农贸市场快速检测室，2018年共检测各类食用农产品30000余批次。快检数据在市场进行公示的同时，与省局平台对接上传，实现闭环监管。

       严把生产质量关，加强对食品生产企业的日常监管，严格制定食品生产企业年度监管计划，通过日常巡查、突击检查、行政约谈等方式督促企业落实整改。加速推进食品生产加工环节电子追溯体系建设，已有15家食品生产企业建立电子追溯系统，实现采购环节、生产环节、销售环节全程可追溯。开展食品生产企业信息公示制度建设工作及信用评定工作，全区59户获证企业已全部进行食品生产企业信息公示及信用评定，公布失信企业2家。

       严格经营环节监管。开展食品销售企业信用分类分级管理，食品销售单位信息公示率近。围绕重点品种，开展畜禽水产品专项整治、危害肉制品质量安全违法违规行为“百日行动”。围绕“一非两超”等问题，对监督抽检不合格食品组织市场清查和核查处置。

       对食品领域违法违规行为始终保持高压态势。加大抽检力度，对抽检不合格的企业进行最严厉的处罚。对于无证生产加工的企业及食品小作坊，坚决取缔、严厉处罚，涉嫌犯罪的，及时移送公安机关，追究刑事责任。严格风险管控工作，提升应急管理能力。制定出台《宿城区食品安全事故应急预案》《宿城区食品安全事故应急预案操作手册》等系列文件，明确了食品安全事故分级、预防预警、信息报告与通报、应急处置等环节。