浙江多举措强化网络餐饮监管

       杭州市场监管局8月2日消息发出，为切实加强网络餐饮食品监管，营造安全放心的餐饮服务环境，2016年以来浙江省杭州市上城区市场监督管理局连续三年开展网络订餐“净网行动”食品安全专项整治提升工作。积极创新方法，根据《中华人民共和国食品安全法》、《网络食品安全违法行为查处办法》、《浙江省第三方平台网络订餐监督管理规定》等法律法规及文件要求，对辖区内的第三方平台及入网餐饮服务提供者进行调查摸底。目前，上城区从事网络经营的餐饮单位约550家。

       加强普法宣传，落实主体责任

       网络订餐主要存在无证入网和超范围经营等违法行为。利用食品安全宣传周等多种形式和载体，大力宣传普及《中华人民共和国食品安全法》、《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》、《餐饮服务食品安全操作规范》等法律法规，组织订餐平台和相关单位进行集体约谈，签订食品安全承诺书。一是督促订餐平台落实主体责任，完善管理制度，加强入网审查，严把准入关，加强日常线上线下巡查；二是入网餐饮单位规范经营，主动上传证照，加强食品原料质量控制和操作过程管控，保持日常整洁；三是加强送餐过程管理，防控取餐送餐过程风险隐患。送餐人员持证上岗，鼓励实施封签，保证餐食包装材料清洁安全。

       抓线下整治，严惩违法行为

       根据“网络订餐抓取系统”推送的数据与“红盾云桥”许可数据进行比对，安排专人开展线下排查，依法查处各类违法行为，高效落实整改，确保入网餐饮店信息真实可靠，线上线下信息一致。并对证照齐全的网络订餐线下餐饮服务提供者，建立并落实日常巡查制度，确保符合“三净、四无”（厨房、环境、餐具干净；无过期食品、违法添加、回收食品、违规操作）的规范要求。对具备一定条件，经整改后可以达到规范要求的网络订餐线下餐饮服务提供者，结合贯彻执行《浙江省食品小作坊小餐饮店小食杂店和食品摊贩管理规定》，依法予以发证发照。对基本条件不具备、设施较差、存在食品安全严重隐患的小餐饮和网络订餐线下餐饮服务提供者，动员其“关、停、并、转”，实施限期整改，拒绝整改或整改仍达不到规范要求的，坚决依法予以取缔。截至目前，已排查线下餐饮店650家，规范整改46家，关停取缔转变业态5家。以检察院交办的《检察建议书》为指导，法制科、餐饮科、各市场监管所联动开展网络订餐专项整治，结合“护校安园”专项行动共出动350余人次检查600余家次餐饮单位，共计行政处罚49家，其中无照经营4家，罚款近50万元。邀请社会食品安全监督员参与“你点我检”网络餐饮专项抽检，累计抽检20家入网餐饮单位，50个批次食品和餐盒，合格率达98%。

       创新智慧监管，推动社会共治

       结合杭州特色的城市大脑工程积极探索智慧化监管新模式，与网络订餐平台建立即时交办即时下架处理的快速联动处理机制；根据阳光厨房建设评定标准，深化餐饮服务单位“阳光厨房”的管理意识，鼓励已采用视频方式展示的入网餐饮服务提供者将视频信息上传至网络订餐第三方平台。对消费点餐进行实时查看，让消费者了解后厨餐饮食品制作加工过程，倒逼餐饮单位规范食品安全操作，做好后厨卫生，接受社会监督，形成良好的社会共治氛围。