应加快北方优质小麦产业化发展

       小麦是我国的重要粮食作物。黄淮海和江淮麦区是我国的小麦主产区，也是世界上的冬麦区，播种面积和产量分别占全国的80%和85%以上，在保障我国粮食安全方面具有重要战略地位。鉴于此，建议加快我国北方强筋优质功能营养小麦产业化发展，以带动我国小麦种植结构的优化调整和农业供给侧结构性改革。

       紧迫性

       我国强筋优质小麦生产能力不足，远不能满足人民群众日益增长的巨量需求。近十年来，每年大约还有300万~400万吨的优质麦进口量，其中大部分是强筋小麦，还有少量弱筋小麦。

       目前，我国急需强化农业结构调整，加快强筋优质功能营养小麦产业化发展。

       我国2016年发布了《“健康中国2030”规划纲要》，目前也在发展大健康产业。世界卫生组织将营养素摄入不足或营养失衡称之为“隐性饥饿”，它能导致智力发育障碍、劳动能力丧失、免疫力下降等，直接经济损失可占发展中国家国民生产总值的3%~5%。

       现代医学发现，70%的慢性疾病，包括糖尿病、心血管疾病、癌症、肥胖症、亚健康等都与人体营养元素摄取的不均衡有关，“隐性饥饿”正成为人们健康的致命杀手。

       因此，富含各种微量营养的功能营养小麦品种培育（也叫生物营养强化育种）成为世界小麦遗传改良的一个重要方向。

       国内外许多机构都培育出了富含锌、硒、维生素等的功能营养小麦品种，并加工成各种营养食品用于改善人类的健康状况。我们已经处于由吃饱变成吃好并追求吃出健康的时代。因此，功能营养食品产业化将是许多国家发展的主流。

       发展态势

       我国黄淮北片麦区（河北、山东和山西），因为气候半湿润易旱、小麦生育期间病虫害少，光照足、温差大，小麦商品性好，是适合发展强筋优质功能营养小麦的主产区。

       黄淮南片和江淮麦区（河南、安徽、江苏、陕西、湖北等），近十余年来随着气候、耕作栽培和生态环境变化，小麦生育后期气温高、多雨湿润，日照寡、温差小，赤霉病、白 粉病等频发，容易遭受倒伏穗发芽等自然灾害，小麦商品性相对较差，是中筋和弱筋小麦主产区。

       目前黄淮麦区各地也都在大力发展强筋优质小麦产业化。在国家小麦良种重大科研联合攻关项目支持下，黄淮麦区北片现在有12个优质强筋小麦品种，山东省6个（济南17、济麦229、济麦44、山农25、泰科麦33、山农111），河北省5个（师栾02-1、石优4366、科农2009、藁优2018、藁优5766），山西省1个（晋麦95）。这说明山东和河北是黄淮北片麦区强筋优质麦育种的优势地区。

       河南省北部和黄淮北片地区气候相似，降雨相对较少，有利于强筋麦的生产。今年，河南省优质强筋小麦面积达到了126万亩，占小麦总面积的28%。

       虽然黄淮南片也有许多地方在发展强筋优质小麦，但由于黄淮南片近十余年的气候暖湿化，导致黄淮南片多数年份小麦赤霉病、白 粉病、倒伏和穗发芽自然灾害频发，发展强筋优质小麦产业化受到限制。

       从强筋优质功能营养小麦育种和生产环境等多方面来看，河南北部、河北中南部和山东西部应该是我国北方强筋优质小麦的优势主产区，其中河北省应该是核心区。

       河北相对于山东和河南，干旱缺水、光照充足、温差大，病虫害和其他自然灾害少。再加上河北省有丰富的强筋优质小麦品种资源和不断涌现的强筋优质小麦品种，有从邯郸到保定的1800平方公里富硒土壤带，发展富硒小麦功能营养食品等农产品潜力巨大。

       河北省常年冬小麦播种面积3500万亩左右，2019年强筋优质小麦播种面积达到了360万亩。《河北省强筋小麦产业提质增效推进方案（2019- 2022年）》提出，到2022年强筋小麦种植面积达到500万亩，总产达到200万吨，实现销售收入46亿元。

       “师栾02-1”2004年通过河北省审定，2007年通过国家审定，历经15年，目前还在黄淮麦区生产上大面积推广。

       中科院农业资源研究中心在栾城国家生态实验站选育的国审“高优503”也成为我国批出口东南亚的优质强筋面包小麦。

       目前中科院农业资源研究中心在栾城国家生态实验站培育的“紫优5号”（矮秆水地）和“紫优11号”（高秆旱地），经农业农村部谷物及制品质量监督检验测试中心（哈尔滨）检测表明，蛋白质含量分别是13.01%和16.60%，并富含锌、硒、铜、钙，维生素A、D和E，成为功能营养食品研发的优选品种。

       河北省农林科学院培育的“冀紫439”已经成为河北省馆陶县的一个特色产业，并与北京北卫药业集团联合，推出了治疗糖尿病患者的食药两用产品进入国内市场。

       具体举措

       建议设立我国北方强筋优质功能营养小麦产业化重大科研专项，开展强筋优质功能营养小麦分子设计育种和绿色提质增产增效技术配套体系研发与示范推广。每年在小麦收获前组织召开黄淮麦区乃至全国的强筋优质和功能营养小麦种子和原粮生产现场会和订货会，和全国知名大型面粉、食品和药品生产加工企业进行对接，和种植业合作社、大中型农场对接，实现规模化生产、订单化销售、产业化深加工、市场化食药两用高端产品研发。

       建议有关部门给予河北省石家庄市与“海南全国制种基地”同等的优惠政策和资金、科技投入，在河北省打造我国北方强筋优质功能营养小麦育种的“硅谷”。

       美国有三个小麦期货交易平台（芝加哥、明尼阿波利斯、堪萨斯城），而我国仅有一个郑州小麦期货交易平台。建议河北省在石家庄市创建我国北方强筋优质功能营养小麦和种子期货交易平台，延伸优质功能营养小麦产业链，打造我国北方优质强筋麦的旗舰品牌。

       希望通过2-3年的努力，在河北省中南部、河南省北部和山东省西部地区打造我国北方强筋优质功能营养小麦产业化基地，带动我国由普通小麦生产大国转变成为强筋优质功能营养小麦生产强国。