国家医疗资源分配严重不均衡。中国人口占世界的22%，医疗卫生资源仅占世界2%，资源80%集中在大城市的大医院，医疗资源分布极不均衡。大医院人满为患，社区医院无人问津；城乡医疗服务水平悬殊。信息孤岛现象严重。医疗卫生领域是个复杂体系，由于缺乏统筹规划和项目设计，我国90%以上的医疗信息化系统仍然未实现互联互通，'信息孤岛'和'信息烟囱'现象严重。 居民'看病难、看病贵、三长一短'等问题严重。患者常深受'看病难'、
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