制假售假、骗取补贴…… 外媒：意大利黑手党借农业大发横财

       日媒称，意大利黑手党借农业和食品业，通过制假售假、骗取欧盟补贴等方式大发横财。日本《选择》月刊1月号文章《意大利黑社会靠农业和食品大发横财》对此进行了报道，现将文章内容摘编如下：

　　“地道的假货”

　　如果你是一位意大利美食的粉丝，那么你可能会对意大利橄榄油、葡萄酒的产地和制造过程中间存在的可疑之处有所耳闻。

　　根据意大利当局的介绍，大部分高端橄榄油其实只是使用原产于非洲大陆的劣质、廉价橄榄再添加少许色素和香料而成。因为这种制假手段最像那么回事儿，所以才称为“地道的假货”。事实上只有将果实摘下后直接榨油这种方式才能被认定为“初榨”，“特级”则是指等级。 而这一切造假行为的背后无不闪现着犯罪组织——意大利黑手党的身影。

　　据一位专门报道食品行业新闻的意大利记者介绍：“日本和美国都没有严格的橄榄油标识标准，所以也不可能对标识的准确性进行核查。意大利国内超过半数的标识都是伪造的，那么出口到海外的不要说特级，连初榨都算不上。”

　　在意大利农场主协会对全球范围的“意大利产”农产品进行调查时，被认定为假货的样品多到协会的办事处根本放不下。2018年，该机构甚至在假货重灾区拿波里的一条滨海大道上开设了“假冒意大利产品博物馆”。

　　之所以这种让国家品牌扑街的行为如此猖獗，主要是因为制假售假已经成为四大黑手党的主营业务。前文提到的那位记者说：“以西西里岛为据点的科萨·诺斯特拉、以拿波里为据点的卡莫拉、以卡拉布里亚大区为据点的光荣会和以普利亚大区为据点的圣冠联盟各自把持着从原料生产、采购、制造到销售的全部环节。由于当局只有在食品进入市场后才开始参与管理，势必会陷入被动。”

　　骗取巨额补贴

　　黑手党的农业相关收入来源可不是仅仅局限于制假售假。

　　因为他们本身就掌握着土地，可以将欧盟的农业补贴揽入怀中。甚至还将休耕土地和荒地申报为农业用地骗取巨额补贴，这远比毒品走私安全且稳定。

　　在南部的贫穷农业区，每公顷土地的收入相当于1000欧元。这种幽灵农地当然不需要缴税，从而形成了不纳税却白拿补贴的恶劣现实。

　　意大利政府当然也在积极打击骗取补贴的行为，但就像是西西里岛和卡拉布里亚大区，一旦成了黑手党的大本营，赤裸裸的暴力让居民和地方官员噤若寒蝉，中央政府根本掌握不了实情。2016年，一名主导揭发补贴欺诈行为的当局负责人遭到多名枪手袭击，好不容易才捡回一条命。

　　黑手党原本就诞生于西西里这样的贫瘠农村。但是真正认识到“农业有赚头”还是最近的事情。齿轮一旦转动起来，黑手党的势力就迅速扩展到从耕地到生产、发货、食品加工、物流、零售直到餐厅的全部环节。在意大利，他们被统称为“农业黑手党”。

　　黑手党经营的餐馆在意大利全国多达5000家。据推测，仅罗马、米兰两大城市，每五家餐馆中就有一家掌握在黑手党手中。所以到访两地的游客有相当大的几率在黑手党餐馆享用黑手党耕地上出产的食物。

　　根据意大利农场主协会和意大利政府的计算，2011年所有黑手党的“农业收入”就有125亿欧元，而在2018年这一数字已经上升到220亿欧元，仅仅数年几乎翻番。而从黑手党的全部收入看，农业相关收入现在已经占到了15%。在欧盟农业大国意大利，黑手党成了的农业生产者。

　　意大利议会的统计显示，2017年，全国黑手党总的销售收入达到1500亿欧元，这一数字比意大利的EXOR集团还要多400亿欧元。EXOR集团旗下拥有菲亚特、法拉利等品牌的汽车，是意大利的私营工商业集团。

　　意大利农民的噩梦

　　犯罪组织进军农业对于以家族经营模式为主的意大利农民来说简直是噩梦。那些紧邻黑手党控制的耕地的农户，只能选择要么把自己的土地让给黑手党，要么缴纳保护费。如果拒绝，势必遭到地痞流氓的骚扰或者暴力。

　　曾经因电影《教父》而广为人知的西西里岛小镇科莱奥内最近又因为成了农业黑手党的前沿阵地而再次出名。对科萨·诺斯特拉来说，控制住这片堪称圣地的区域具有某种象征意味。

　　一家由三姐妹经营的家庭农场，房前散乱着死亡牲畜的骸骨和刚刚剥下来的羊皮，已经没有了一点农家的景象。她们面临着艰难的抉择，如果收入下降，要么是向黑手党屈服，要么是干脆放弃务农。除了财力雄厚、打手众多外，地方政府的软弱也让黑手党更加无法无天，不断向农业领域扩张。

　　一些黑手党还从意大利国内的非洲移民中吸纳廉价劳动力从事农业生产。去年8月，在南部的普利亚大区，一些搭载了移民农业人口的卡车相继发生交通事故，累计造成16人死亡。

　　意大利政府那时恰好因为热那亚桥梁垮塌事故忙得不可开交，但如此严重的交通事故并没有被放过。五星运动党党首、副总理迪马约等政府高官前往出事地点视察。这样一来，移民劳工的恶劣工作环境便暴露在大庭广众之下，而操纵这一切的就是当地的黑手党圣冠联盟。

　　政府缺乏遏制力

　　意大利联盟党党首、副总理兼内政部长萨尔维尼当时夸下海口：“这是决不允许的，我们要将黑手党从意大利彻底铲除。”但是意大利国内怕是没有谁会对此信以为真。

　　在发生事故的普利亚大区，农业用地的约10%已经掌握在黑手党圣冠联盟手中，和其他地区一样，这一比例还在稳步上升。萨尔维尼副总理此时开始主张“只要对外来移民设限，就不会再发生这样的悲剧”，“消灭黑手党”的豪言壮语无疾而终。

　　因为在意大利国内尝到了甜头，黑手党已经开始将触角伸向临近的欧盟成员国。四大黑手党之一的光荣会进军斯洛伐克就是很好的例子。去年2月，一名调查该组织与斯洛伐克政府之间关系的记者被害，最终发展到斯洛伐克总理菲佐辞职。据说事件的背景正是光荣会采取和在意大利相同的操作，染指斯洛伐克农业，从中骗取欧盟的农业补贴。

　　一位在布鲁塞工作的欧盟消息人士透露：“今后欧盟可能会削减意大利南部的农业补贴。欧盟内部将会把对比意大利更为贫困的中东欧地区的援助作为优先考量。”钱去哪里黑手党就会跟到哪里。光荣会在斯洛伐克的行动可以看做是对今后将要发生的事情敲响的警钟。

　　近年来，意大利在提高意式料理和产品的档次、吸引农业观光客方面投入了很大气力。但是“美味意大利”的声势越大，犯罪组织的渗透也就越强。的确有少数有勇气的农民奋起反抗，但是意大利政府似乎缺少遏制这种邪恶势头的手段。