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    1970-01-01 来源:

           由中国中央电视台主办的“2017央视财经论坛暨中国上市公司峰会”于12月11-12日在北京举行,主题为“建设现代化经济体系”,国家食药监总局食品安全监管一司司长张靖出席并演讲。

           今年国家食药局等部门联合推出了奶粉注册制,在实施注册制的情况下,食药监总局已经陆陆续续地发布了多批的注册信息,目前已经有700多个了注册,按照这个估算下去的话,到今年年底的话应该还会有继续发展的这么一个势头。张靖也表示,“当然这个注册不是说到今年就截至了,以后还是继续注册的,不是说今年一定要注册完。”

           回过来看,为什么要实施这个注册制?

           张靖指出,因为这个配方注册以前没有注册过,市场竞争就会处在一种无序竞争的状况。某些奶制品贴的一些标签,一些声称,说是为了满足消费者的选择,是提供消费者判断来使用的,但很多企业经历都花在营销手段上,通过广告,通过一些在店内营销促销手段,都在表明自己的产品有多好,或者比别人好,或者比我原来的好。

           张靖认为,奶制品的过度营销,客观上导致了消费者进入商场后,给自己的宝宝挑选奶粉时失去了判断力,无从选择,“这个不是一个正常的一个精神状态。”消费者在这样一个市场前选择、判断是很困难的,从消费者选择难的角度,有进行配方注册的必要。

           第二,从市场竞争秩序角度来看,也有实施奶粉注册制的必要。市场秩序的混乱,也影响了消费者的选择和判断,影响了消费者的消费,所以总局才从规范市场秩序有一个公平竞争的环境,提出了配方注册。

           第三,这对企业创新的角度来说也有实际意义,要求配方注册,企业当然需要企业在产品研发上要下工夫,创新本身需要企业要有足够的投入,要有自己的人才的积累,要需要企业在自己的产品研发上要有战略和规划。我们现在看到,有一些企业在包装规格上打主意,在口味上打主意,这些就不是真的研发,是没有什么实际价值的研发。他认为,企业在国家实施的配方注册的这个环境下,要更好的发展,还是要回过头来踏踏实实做好研发和创新,对市场要有一个正确的认识。

           “中国乳业,八年前经历了一场令人心痛的变故,这八年来,全体乳业人背水一战,八年后的今天,我们的乳制品在很多指标项目上,早已经不是八年前的了,中国乳业产品质量已大幅度的提升。”张靖表示,从今年来看,国家抽检的角度合格率是在不断地上升,今年曾连续出现过4次婴幼儿配方乳粉抽检合格率。

           “但是中国乳业的产和消还不是很合拍,产的比较多,但消费者信心有些不足,或者说是有一些缓慢。”

           他认为要从这几方面看待提振消费信心的问题:

           ,消费者信心不足不能怪消费者,“事情是由我们企业引起的,还得从我们企业做起。”企业还是要从诚信和质量这两个方面,去巩固住已经取得的这些成效,以诚信和质量来提振消费信心。

           第二,从政府层面来说,一方面要在制度上要制定引导鼓励这样的措施,第二还要加强监督检查,张靖称,“监督检查本身不是目的,目的在于要落实问题导向,不断地帮助企业来发现问题,不断地解决问题,不断地提高产品质量。”

           第三,要有一个社会共治,按照十九大提出的共建、共享、共治,这样一个理念。

           张靖表示:“当然,除了企业要做的,除了政府需要做的,协会、媒体、社会组织、消费者都可以来参与,一起努力,把提振消费信心才能把它做好。”

          

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